深入實施國(guó)家重點研發計劃青年科(kē)學(xué)家項目，

負責人申報年齡可(kě)放寬到40歲，

不設職稱、學(xué)曆限制；

國(guó)家科(kē)技(jì )計劃（專項、基金等）

項目指南編制專家組，

科(kē)技(jì )計劃項目、人才計劃、

科(kē)技(jì )獎勵等評審專家組，

45歲以下青年科(kē)技(jì )人才占比

原則上不低于三分(fēn)之一……

↓↓↓

青年科(kē)技(jì )人才發展再度迎來重磅政策！

近日，

中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發

《關于進一步加強青年科(kē)技(jì )人才培養和使用(yòng)的若幹措施》

（以下簡稱《若幹措施》)，

從支持青年科(kē)技(jì )人才

在國(guó)家重大科(kē)技(jì )任務(wù)中“挑大梁”“當主角”，

加大基本科(kē)研業務(wù)費

對職業早期青年科(kē)技(jì )人才穩定支持力度，

更好發揮青年科(kē)技(jì )人才決策咨詢作(zuò)用(yòng)，

減輕青年科(kē)技(jì )人才非科(kē)研負擔等方面，

提出了具有可(kě)操作(zuò)性的政策舉措。

《若幹措施》強調

要堅持黨對新(xīn)時代青年科(kē)技(jì )人才工作(zuò)的全面領導，用(yòng)黨的初心使命感召青年科(kē)技(jì )人才，激勵引導青年科(kē)技(jì )人才大力弘揚科(kē)學(xué)家精(jīng)神，傳承“兩彈一星”精(jīng)神，繼承和發揚老一代科(kē)學(xué)家科(kē)技(jì )報國(guó)的優秀品質(zhì)，堅持“四個面向”，堅定敢為(wèi)人先的創新(xīn)自信，堅守科(kē)研誠信、科(kē)技(jì )倫理(lǐ)、學(xué)術規範，擔當作(zuò)為(wèi)、求實創新(xīn)、潛心研究，在實現高水平科(kē)技(jì )自立自強和建設科(kē)技(jì )強國(guó)、人才強國(guó)實踐中建功立業，在以中國(guó)式現代化全面推進中華民(mín)族偉大複興進程中奉獻青春和智慧。

《若幹措施》提出，要引導支持青年科(kē)技(jì )人才服務(wù)高質(zhì)量發展。

鼓勵青年科(kē)技(jì )人才深入經濟社會發展實踐，結合實際需求凝練科(kē)學(xué)問題，開展原始創新(xīn)、技(jì )術攻關、成果轉化，把論文(wén)寫在祖國(guó)大地上。落實事業單位科(kē)研人員創新(xīn)創業等相關政策，支持和鼓勵高等學(xué)校、科(kē)研機構等選派科(kē)研能(néng)力強、擁有創新(xīn)成果的青年科(kē)技(jì )人才，通過兼職創新(xīn)、長(cháng)期派駐、短期合作(zuò)等方式，到基層和企業開展科(kē)技(jì )咨詢、産品開發、成果轉化、科(kē)學(xué)普及等服務(wù)，服務(wù)成效作(zuò)為(wèi)職稱評審、職務(wù)晉升等的重要參考。

《若幹措施》明确，支持青年科(kē)技(jì )人才在國(guó)家重大科(kē)技(jì )任務(wù)中“挑大梁”、“當主角”。

國(guó)家重大科(kē)技(jì )任務(wù)、關鍵核心技(jì )術攻關和應急科(kē)技(jì )攻關大膽使用(yòng)青年科(kē)技(jì )人才，40歲以下青年科(kē)技(jì )人才擔任項目（課題）負責人和骨幹的比例原則上不低于50%。鼓勵青年科(kē)技(jì )人才跨學(xué)科(kē)、跨領域組建團隊承擔颠覆性技(jì )術創新(xīn)任務(wù)，不納入申請和承擔國(guó)家科(kē)技(jì )計劃項目的限項統計範圍。穩步提高國(guó)家自然科(kē)學(xué)基金對青年科(kē)技(jì )人才的資助規模，将資助項目數占比保持在45%以上，支持青年科(kē)技(jì )人才開展原創、前沿、交叉科(kē)學(xué)問題研究。地方科(kē)技(jì )任務(wù)實施加大對青年科(kē)技(jì )人才的支持力度。深入實施國(guó)家重點研發計劃青年科(kē)學(xué)家項目，負責人申報年齡可(kě)放寬到40歲，不設職稱、學(xué)曆限制，探索實行滾動支持機制，經費使用(yòng)可(kě)實行包幹制。

《若幹措施》要求，國(guó)家科(kē)技(jì )創新(xīn)基地要大力培養使用(yòng)青年科(kē)技(jì )人才。

國(guó)家科(kē)技(jì )創新(xīn)基地要積極推進科(kē)研項目負責人及科(kē)研骨幹隊伍年輕化，推動重要科(kē)研崗位更多(duō)由青年科(kē)技(jì )人才擔任。鼓勵各類國(guó)家科(kē)技(jì )創新(xīn)基地面向青年科(kē)技(jì )人才自主設立科(kē)研項目，由40歲以下青年科(kē)技(jì )人才領銜承擔的比例原則上不低于60%。青年科(kē)技(jì )人才的結構比例、領銜承擔科(kē)研任務(wù)、取得重大原創成果等培養使用(yòng)情況納入國(guó)家科(kē)技(jì )創新(xīn)基地績效評估指标，加強績效評估結果的應用(yòng)。

《若幹措施》提出，要加大基本科(kē)研業務(wù)費對職業早期青年科(kē)技(jì )人才穩定支持力度。

根據實際需要、使用(yòng)績效、财政狀況，逐步擴大中央高校、公益性科(kē)研院所基本科(kē)研業務(wù)費對青年科(kē)技(jì )人才的資助規模，完善并落實以績效評價結果為(wèi)主要依據的動态分(fēn)配機制。基本科(kē)研業務(wù)費重點用(yòng)于支持35歲以下青年科(kē)技(jì )人才開展自主研究，有條件的單位支持比例逐步提到不低于年度預算的50%，引導青年科(kē)技(jì )人才聚焦國(guó)家戰略需求，開展前沿科(kē)學(xué)問題研究。鼓勵各地通過基本科(kē)研業務(wù)費等多(duō)種方式加大經費投入，加強對高等學(xué)校、科(kē)研院所職業早期青年科(kē)技(jì )人才的支持。

《若幹措施》提出，要完善自然科(kē)學(xué)領域博士後培養機制。

提升博士後培養質(zhì)量，合理(lǐ)确定基礎前沿和交叉學(xué)科(kē)領域博士後科(kē)研流動站和工作(zuò)站數量，合理(lǐ)擴大自然科(kē)學(xué)、工程技(jì )術領域博士後規模。國(guó)家科(kē)技(jì )計劃項目經費“勞務(wù)費”可(kě)根據博士後參加項目研究實際情況列支，統籌用(yòng)于博士後培養。強化博士後在站管理(lǐ)，設站單位和合作(zuò)導師應創造條件支持博士後獨立承擔科(kē)研任務(wù)，培養和提升博士後獨立科(kē)研能(néng)力。支持符合條件的企業設立博士後工作(zuò)站，擴大數量和規模，強化産學(xué)研融合，在産業技(jì )術創新(xīn)實踐中培育青年科(kē)技(jì )人才。

《若幹措施》提出，要更好發揮青年科(kē)技(jì )人才決策咨詢作(zuò)用(yòng)。

高等學(xué)校、科(kē)研院所、企業等各類創新(xīn)主體(tǐ)要積極推薦活躍在科(kē)研一線(xiàn)、負責任講信譽的高水平青年科(kē)技(jì )人才進入國(guó)家科(kē)技(jì )評審專家庫。國(guó)家科(kē)技(jì )計劃（專項、基金等）項目指南編制專家組，科(kē)技(jì )計劃項目、人才計劃、科(kē)技(jì )獎勵等評審專家組，科(kē)研機構、科(kē)技(jì )創新(xīn)基地等績效評估專家組中，45歲以下青年科(kē)技(jì )人才占比原則上不低于三分(fēn)之一。高層次科(kē)技(jì )戰略咨詢機制、各級各類學(xué)會組織應根據需要設立青年專業委員會，推動理(lǐ)事會、專家委員會等打破職稱、年齡限制，支持青年科(kē)技(jì )人才多(duō)層次參與學(xué)會組織治理(lǐ)運營。

《若幹措施》要求，要提升科(kē)研單位人才自主評價能(néng)力。

高等學(xué)校、科(kē)研院所、國(guó)有企業等要根據職責使命，遵循科(kē)研活動規律和人才成長(cháng)規律，建立和完善青年科(kē)技(jì )人才評價機制，創新(xīn)評價方式，科(kē)學(xué)設置評價考核周期，減少考核頻次，開展分(fēn)類評價，完善并落實優秀青年科(kē)技(jì )人才職稱職務(wù)破格晉升機制。高等學(xué)校、科(kē)研院所、國(guó)有企業主管部門要堅決破除“四唯”和數“帽子”傾向，正确看待和運用(yòng)論文(wén)指标，形成既發揮高質(zhì)量論文(wén)價值，又堅決反對單純以論文(wén)數量論英雄的氛圍。合理(lǐ)設置機構評價标準，不把論文(wén)數量和人才稱号作(zuò)為(wèi)機構評價指标，避免層層分(fēn)解為(wèi)青年科(kē)技(jì )人才的考核評價指标。

《若幹措施》要求，要減輕青年科(kē)技(jì )人才非科(kē)研負擔。

持續推進青年科(kē)技(jì )人才減負行動。科(kē)技(jì )項目管理(lǐ)堅持結果導向、簡化流程，高等學(xué)校、科(kē)研院所健全完善科(kē)研助理(lǐ)制度，切實落實科(kē)研項目和經費管理(lǐ)相關規定，避免在表格填報、科(kē)研經費報銷等方面層層加碼，不斷提升信息化服務(wù)水平，提高辦事效率。減少青年科(kē)技(jì )人才個人科(kē)研業務(wù)之外的事務(wù)性工作(zuò)，杜絕不必要的應酬活動，保證科(kē)研崗位青年科(kē)技(jì )人才參與非學(xué)術事務(wù)性活動每周不超過1天、每周80%以上的工作(zuò)時間用(yòng)于科(kē)研學(xué)術活動，将保障青年科(kē)技(jì )人才科(kē)研時間納入單位考核。行政部門和國(guó)有企事業單位原則上不得借調一線(xiàn)科(kē)研人員從事非科(kē)研工作(zuò)。

《若幹措施》提出，要加大力度支持青年科(kē)技(jì )人才開展國(guó)際科(kē)技(jì )交流合作(zuò)。

支持青年科(kē)技(jì )人才到國(guó)（境）外高水平科(kē)研機構開展學(xué)習培訓和合作(zuò)研究。支持青年科(kē)技(jì )人才參加國(guó)際學(xué)術會議，鼓勵青年學(xué)術帶頭人發起和牽頭組織國(guó)際學(xué)術會議，提升青年科(kē)技(jì )人才國(guó)際活躍度和影響力。

《若幹措施》要求，要加大青年科(kē)技(jì )人才生活服務(wù)保障力度。

高等學(xué)校、科(kē)研院所、國(guó)有企業結合自身實際，采取适當方式提高職業早期青年科(kē)技(jì )人才薪酬待遇，績效工資和科(kē)技(jì )成果轉化收益等向作(zuò)出突出貢獻的青年科(kē)技(jì )人才傾斜。各類創新(xīn)主體(tǐ)加強對青年科(kē)技(jì )人才的關懷愛護，保障青年科(kē)技(jì )人才休息休假，定期組織醫(yī)療體(tǐ)檢、心理(lǐ)咨詢活動，探索建立學(xué)術休假制度，營造寬松和諧的科(kē)研文(wén)化環境。各地要重視并創造條件幫助青年科(kē)技(jì )人才解決子女入托入學(xué)、住房等方面的困難。

《若幹措施》強調，要加強對青年科(kē)技(jì )人才工作(zuò)的組織領導。

各級黨委和政府要把青年科(kē)技(jì )人才工作(zuò)作(zuò)為(wèi)戰略性工作(zuò)，納入本地區(qū)經濟社會發展、人才隊伍建設總體(tǐ)部署，建立多(duō)元化投入保障機制和常态化聯系青年科(kē)技(jì )人才機制，抓好政策落實，為(wèi)青年科(kē)技(jì )人才加快成長(cháng)和更好發揮作(zuò)用(yòng)創造良好條件。用(yòng)人單位要落實培育造就拔尖創新(xīn)人才的主體(tǐ)責任，結合單位實際制定具體(tǐ)落實舉措，制定完善青年科(kē)技(jì )人才培養計劃，加強青年科(kē)技(jì )人才專業技(jì )術培訓，做到政治上充分(fēn)信任、思想上主動引導、工作(zuò)上創造條件、生活上關心照顧，全面提升青年科(kē)技(jì )人才隊伍思想政治素質(zhì)和科(kē)技(jì )創新(xīn)能(néng)力。