重慶市科(kē)學(xué)技(jì )術局

重慶市教育委員會

重慶市經濟和信息化委員會

重慶市人力資源和社會保障局

重慶市地方金融監督管理(lǐ)局

關于印發重慶市進一步完善科(kē)技(jì )型企業培育體(tǐ)系若幹措施的通知

 

為(wèi)深入貫徹落實《重慶市高新(xīn)技(jì )術企業和科(kē)技(jì )型企業“雙倍增”行動計劃（2023—2027年）》，按照市委、市政府工作(zuò)要求，完善科(kē)技(jì )型企業培育體(tǐ)系，制定以下措施。

一、增強企業創新(xīn)能(néng)力

1.支持科(kē)技(jì )型企業開展科(kē)技(jì )攻關，以行業産業關鍵核心技(jì )術攻關為(wèi)任務(wù)，強化企業科(kē)技(jì )創新(xīn)主體(tǐ)地位，在汽車(chē)核心軟件、高端器件與芯片、生物(wù)醫(yī)藥、新(xīn)能(néng)源等領域組織實施一批重大（重點）科(kē)技(jì )專項，每年度布局攻關任務(wù)200項以上，研發項目資金超過70%将投向企業，力争突破一批“卡脖子”關鍵核心技(jì )術。（責任單位：市科(kē)技(jì )局）

2.根據績效情況調整市級引導區(qū)縣科(kē)技(jì )發展專項資金規模，将區(qū)縣新(xīn)增高新(xīn)技(jì )術企業和科(kē)技(jì )型企業作(zuò)為(wèi)核心獎補因素，推動區(qū)縣産業技(jì )術創新(xīn)能(néng)級提升。（責任單位：市科(kē)技(jì )局、市财政局）

3.鼓勵科(kē)技(jì )型企業牽頭或參與建設市級技(jì )術創新(xīn)中心、制造業創新(xīn)中心。對新(xīn)認定的國(guó)家技(jì )術創新(xīn)中心一次性資助最高1000萬元，對獲得國(guó)家級制造業創新(xīn)中心的牽頭單位給予最高2000萬元/年研發補助。（責任單位：市科(kē)技(jì )局、市經濟信息委）

4.加強企業科(kē)創闆上市“一對一&”輔導服務(wù)，将上市獎補重心前移，對在科(kē)創闆上市的企業按上市進程分(fēn)階段給予最高800萬元獎補。（責任單位：市金融監管局、市科(kē)技(jì )局）

5.支持科(kē)技(jì )領軍企業加入市自然科(kē)學(xué)基金創新(xīn)發展聯合基金，對符合條件用(yòng)于基礎研究的支出，在計算應納稅所得額時按實際發生額在稅前扣除，并可(kě)按100%在稅前加計扣除。（責任單位：市科(kē)技(jì )局、重慶市稅務(wù)局）

二、支撐産業技(jì )術升級

6.支持科(kē)技(jì )型企業“專精(jīng)特新(xīn)”發展，重點培育市級專精(jīng)特新(xīn)中小(xiǎo)企業成為(wèi)國(guó)家專精(jīng)特新(xīn)“小(xiǎo)巨人”企業、制造業單項冠軍，分(fēn)别獎勵50萬元、100萬元。（責任單位：市經濟信息委）

7.對提供應用(yòng)場景并首次采用(yòng)我市制造的新(xīn)材料（包括但不限于國(guó)家新(xīn)材料産品目錄、重慶市新(xīn)材料首用(yòng)計劃項目中的新(xīn)材料産品）進行試點示範應用(yòng)的科(kē)技(jì )型企業進行獎勵，綜合考慮新(xīn)材料首批次采購(gòu)量和試點示範效果，給予不超過100萬元獎勵。（責任單位：市經濟信息委）

8.對符合條件的首台（套）重大技(jì )術裝(zhuāng)備給予保費補償，按照不超過實際投保年度保費的80%且實際保險費率不超過3%的上限計算，單個産品年保費補貼不超過500萬元。首台（套）首購(gòu)首用(yòng)風險補償項目補助，同一産品，按照不超過實際支付額的20%獎勵采購(gòu)方，不超過實際支付額的10%獎勵研制生産方，獎勵資金總額不超過500萬元。探索建立在政府采購(gòu)活動中優先支持首台（套）裝(zhuāng)備的工作(zuò)機制。（責任單位：市經濟信息委、市财政局）

9.鼓勵科(kē)技(jì )型企業積極開發具有自主知識産權、技(jì )術水平高、産業帶動力大、市場競争力強的首版次軟件産品，給予保費補貼或直接獎補（二選一）。對投保軟件首版次質(zhì)量安(ān)全責任類保險的産品，按照實際保費進行補貼，最高不超過100萬元。根據産品技(jì )術水平，擇優選取若幹首版次軟件産品，按照上一年度累計銷售金額的20%，給予不超過100萬元獎補。（責任單位：市經濟信息委）

10.支持科(kē)技(jì )型企業牽頭制定标準，按國(guó)際、國(guó)家、行業标準分(fēn)别給予牽頭企業最高50、30、20萬元獎勵，單個企業年累計不超過200萬元。（責任單位：市經濟信息委）

三、引育科(kē)技(jì )創新(xīn)人才

11.深入實施新(xīn)重慶英才計劃，緊密結合“33618”現代制造業集群建設、遵循國(guó)際人才流動規律和人才成長(cháng)規律引育科(kē)技(jì )人才，切實加大對人才支持力度，落實好重慶英才“包幹制”項目，給予人才更多(duō)的自主權和選擇權。（責任單位：市科(kē)技(jì )局）

12.加大市級科(kē)技(jì )計劃對青年科(kē)技(jì )人才的支持力度，提高青年科(kē)技(jì )人才承擔市級重大（重點）科(kē)技(jì )專項的比例，40歲以下青年科(kē)研人員作(zuò)為(wèi)參研人員比例不低于60%。（責任單位：市科(kē)技(jì )局 ）

13.支持科(kē)技(jì )型企業設立國(guó)家級博士後工作(zuò)站，滿足條件的給予50萬元資助。企業每招收1名全職博士後，給予5萬元資助。給予博士後每人16萬元日常資助。海外取得博士學(xué)位來渝進站的博士後擇優給予10萬元科(kē)研啓動資金。（責任單位：市人力社保局）

14.支持科(kē)技(jì )型企業引進國(guó)外高端人才，全面推行外籍“高精(jīng)尖缺”人才地方認定标準，深入開展外籍“高精(jīng)尖缺”人才認定标準試點工作(zuò)。（責任單位：市人力社保局、市科(kē)技(jì )局）

15.編制發布急需緊缺職業（工種）目錄，謀劃舉辦萬億級産業集群、“滿天星”軟信行業、人工智能(néng)産業、先進制造業等技(jì )能(néng)競賽，促進科(kē)技(jì )型企業急需高技(jì )能(néng)人才培育。（責任單位：市人力社保局）

16.加強“雙師型”教師隊伍建設，支持職業院校、高水平高等學(xué)校和龍頭企業共建職業教育“雙師型”教師培養培訓基地和培訓者隊伍，聯合開發職業教育師資培養課程體(tǐ)系，開展定制化、個性化教師培養培訓。支持職業院校聘請企業工程技(jì )術人員、高技(jì )能(néng)人才、勞動模範、能(néng)工巧匠、大國(guó)工匠、非物(wù)質(zhì)文(wén)化傳承人等擔任兼職教師。統籌安(ān)排專項資金，加強職業教育教師培訓保障。優化“雙師型”教師認證，“雙師型”教師占專業教師比例達到60%以上。（責任單位：市教委）

四、強化科(kē)技(jì )金融服務(wù)

17.支持有條件的區(qū)縣參與設立種子基金，通過公益參股方式加大對初創期科(kē)技(jì )型企業的支持力度，優先支持大學(xué)生創新(xīn)創業項目。（責任單位：市科(kē)技(jì )局）

18.做大重慶科(kē)技(jì )成果轉化股權投資基金規模，推動國(guó)家科(kē)技(jì )成果轉化引導基金落地，鼓勵區(qū)縣、社會資本積極參與，力争基金規模達到20億元以上，運用(yòng)市場化、專業化方式促進科(kē)技(jì )成果在渝轉移轉化。（責任單位：市科(kē)技(jì )局）

19.深化知識價值信用(yòng)貸款、商業價值信用(yòng)貸款改革，發揮政府性融資擔保體(tǐ)系增信分(fēn)險功能(néng)，商業價值信用(yòng)貸款授信額度上限從300萬元提高到1000萬元。（責任單位：市科(kē)技(jì )局、市經濟信息委）

20.支持融資擔保機構加大産品服務(wù)創新(xīn)力度，推動對符合條件的高新(xīn)技(jì )術企業、專精(jīng)特新(xīn)企業降低擔保費率至0.8%、0.5%。（責任單位：市金融監管局）

21.對以股權投資方式投資我市科(kē)技(jì )創新(xīn)企業，或投資外地科(kē)技(jì )創新(xīn)企業引入我市落戶的私募投資基金管理(lǐ)人，按投資總額的1%給予最高1000萬元的獎勵。（責任單位：市金融監管局、市科(kē)技(jì )局）

五、優化創新(xīn)創業生态

22.建設全市科(kē)技(jì )計劃項目成果庫，建立科(kē)技(jì )成果信息發布和推介機制，制定科(kē)技(jì )成果推廣清單，組織科(kē)技(jì )成果進區(qū)縣專項行動。2023年，組織科(kē)技(jì )成果對接活動10場次以上。（責任單位：市科(kē)技(jì )局）

23.鼓勵科(kē)技(jì )企業牽頭申報重慶市科(kē)學(xué)技(jì )術獎，同等條件下，優先支持在渝轉化的重大科(kē)技(jì )成果。（責任單位：市科(kē)技(jì )局）

24.加強孵化載體(tǐ)績效評估，建立以孵化科(kē)技(jì )型企業為(wèi)導向的績效評估機制，依據績效評估結果給予一定激勵。（責任單位：市科(kē)技(jì )局）

25.開展全市技(jì )術經紀專業職稱申報，鼓勵技(jì )術經紀人積極參與各類科(kē)技(jì )成果對接活動。開展技(jì )術轉移專業人員能(néng)力等級培訓，2023年，培訓技(jì )術經紀人700名以上。（責任單位：市科(kē)技(jì )局、市人力社保局）

26.舉辦第十二屆中國(guó)創新(xīn)創業大賽（重慶賽區(qū)）暨第九屆重慶“高新(xīn)杯”衆創大賽。市區(qū)聯合資助大學(xué)生落戶創業項目，2023年，吸引在渝落戶優秀大學(xué)生團隊50個以上。（責任單位：市科(kē)技(jì )局） 六、提升政務(wù)服務(wù)水平

27.加快數字化平台建設，完善重慶市技(jì )術要素公共平台，為(wèi)企業提供研究開發、檢驗檢測、技(jì )術轉移、創業孵化等全周期、全流程、專業化科(kē)技(jì )服務(wù)。健全科(kē)技(jì )企業梯次培育平台和科(kē)技(jì )型企業孵化庫、高新(xīn)技(jì )術企業後備庫、科(kē)創闆上市企業儲備庫、領軍企業成長(cháng)庫（“一平台四庫”）功能(néng)，發揮“四庫”篩選作(zuò)用(yòng)，逐步提高科(kē)技(jì )型企業入庫标準和質(zhì)量。上線(xiàn)高層次人才引進、鴻雁計劃等操作(zuò)系統，提高人才服務(wù)數字化水平。（責任單位：市科(kē)技(jì )局、市人力社保局）

28.持續開展“民(mín)營企業創新(xīn)發展服務(wù)月”活動，主動深入區(qū)縣、開發園區(qū)、商務(wù)樓宇開展科(kē)技(jì )創新(xīn)政策宣傳、民(mín)營企業創新(xīn)發展調研、民(mín)營科(kē)技(jì )企業培訓實輔等活動，實現區(qū)縣全覆蓋，服務(wù)企業1萬家以上。（責任單位：市科(kē)技(jì )局）

29.建立重慶市科(kē)技(jì )專家庫，支持科(kē)技(jì )領軍企業、高新(xīn)技(jì )術企業等一線(xiàn)科(kē)研、技(jì )術骨幹人員入庫，在科(kē)技(jì )創新(xīn)相關咨詢、論證、評審、評價等科(kē)技(jì )活動中增加企業專家比重。（責任單位：市科(kē)技(jì )局）

30.深入開展“企業吹哨·部門報到”專項行動，通過政企互動、市區(qū)聯動、部門協同，分(fēn)級分(fēn)類推動科(kē)技(jì )型企業訴求和問題事項辦理(lǐ)。（責任單位：市經濟信息委）