重慶市人民(mín)政府辦公廳

關于印發渝西地區(qū)智能(néng)網聯新(xīn)能(néng)源汽車(chē)

零部件産業發展倍增行動計劃

（2023—2027年）的通知

渝府辦〔2023〕3号

有關區(qū)人民(mín)政府，市政府有關部門，有關單位：

《渝西地區(qū)智能(néng)網聯新(xīn)能(néng)源汽車(chē)零部件産業發展倍增行動計劃（2023—2027年）》已經市政府同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。

重慶市人民(mín)政府辦公廳　　

2023年4月22日　　　

（此件公開發布）

渝西地區(qū)智能(néng)網聯新(xīn)能(néng)源汽車(chē)

零部件産業發展倍增行動計劃

（2023—2027年）

江津區(qū)、合川區(qū)、永川區(qū)、大足區(qū)、璧山區(qū)、銅梁區(qū)、潼南區(qū)、榮昌區(qū)等渝西地區(qū)是我市智能(néng)網聯新(xīn)能(néng)源汽車(chē)零部件産業發展的“頂梁柱”。為(wèi)進一步推動渝西地區(qū)智能(néng)網聯新(xīn)能(néng)源汽車(chē)零部件産業高質(zhì)量發展，特制定本行動計劃。

一、指導思想

以習近平新(xīn)時代中國(guó)特色社會主義思想為(wèi)指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中全會等精(jīng)神，深入落實習近平總書記對重慶所作(zuò)重要講話和系列重要指示批示精(jīng)神，完整、準确、全面貫徹新(xīn)發展理(lǐ)念，按照市委六屆二次全會等部署，堅持把制造業高質(zhì)量發展放到更加突出的位置，深入推進新(xīn)型工業化，奮力推動成渝地區(qū)雙城經濟圈建設，以智能(néng)網聯新(xīn)能(néng)源為(wèi)主攻方向，堅持同向發力、協同發展，構建高質(zhì)量智能(néng)網聯新(xīn)能(néng)源汽車(chē)零部件産業生态，有力支撐我市世界級智能(néng)網聯新(xīn)能(néng)源汽車(chē)産業集群建設。

二、主要目标

圍繞支撐世界級智能(néng)網聯新(xīn)能(néng)源汽車(chē)産業集群建設，搭建一批創新(xīn)平台，突破一批核心技(jì )術，開發一批特色産品，打造一批産業鏈條，加快建成全國(guó)領先的智能(néng)網聯新(xīn)能(néng)源汽車(chē)零部件特色産業基地。到2027年，渝西地區(qū)智能(néng)網聯新(xīn)能(néng)源汽車(chē)零部件産業規模實現倍增，汽車(chē)零部件企業數量達到1000家，産值達到4000億元。

三、發展方向

（一）新(xīn)能(néng)源系統。包含動力電(diàn)池、電(diàn)驅、熱管理(lǐ)、電(diàn)轉向、電(diàn)制動等5個總成（主要涉及23種部件）。動力電(diàn)池方面，重點發展電(diàn)池管理(lǐ)系統（BMS）、電(diàn)芯、正極材料、負極材料、隔膜、電(diàn)解液、電(diàn)池箱體(tǐ)等。電(diàn)驅方面，重點發展電(diàn)機、電(diàn)機控制器（MCU）、減速器、直流變換器（DCDC）、交流變換器（DCAC）、車(chē)載充電(diàn)機（OBC）、電(diàn)源分(fēn)配單元（PDU）等。熱管理(lǐ)方面，重點發展電(diàn)動壓縮機、電(diàn)子泵閥、冷媒管路等。電(diàn)轉向方面，重點發展智能(néng)轉向器（R—EPS、D—EPS）、後輪轉向、電(diàn)調管柱等。電(diàn)制動方面，重點發展液壓控制單元（HCU）、踏闆模拟器、動力建壓單元等。

（二）智能(néng)網聯系統。包含智能(néng)座艙、智能(néng)駕駛、智能(néng)車(chē)控、車(chē)路網聯等4個總成（主要涉及18種部件）。智能(néng)駕駛方面，重點發展激光雷達、毫米波雷達、攝像頭、高精(jīng)度地圖、定位單元、智能(néng)駕駛控制器等。智能(néng)座艙方面，重點發展車(chē)載信息娛樂終端、顯示終端、擡頭顯示、音響、電(diàn)子後視鏡、智能(néng)座艙控制器等。智能(néng)車(chē)控方面，重點發展車(chē)載網關、傳感器（胎壓和雨量等）、智能(néng)車(chē)身控制器等。車(chē)路網聯方面，重點發展路側設施（RSU）、智能(néng)天線(xiàn)、車(chē)載通信單元（T—BOX）等。

（三）傳統系統。包含底盤、車(chē)身、内外飾等3個總成（主要涉及15種部件）。底盤方面，重點發展副車(chē)架、控制臂、驅動軸、減震器等。車(chē)身方面，重點發展高強度鋼件、鋁合金高壓鑄件、鋁合金型材擠壓件等。内外飾方面，重點發展輕量化儀表盤、零重力旋轉座椅、門内闆、環保内襯件、智慧天窗、高強度玻璃、輕量化保險杠、智能(néng)車(chē)燈等。

四、重點任務(wù)

（一）堅持創新(xīn)驅動。支持渝西地區(qū)加大企業創新(xīn)扶持力度，支持有條件的企業單獨或聯合建設技(jì )術創新(xīn)中心、制造業創新(xīn)中心、産業創新(xīn)中心等市級創新(xīn)平台，大力推動鏈主領軍企業創建國(guó)家級創新(xīn)平台。引導企業加大研發投入，鼓勵企業積極争取國(guó)家級技(jì )術創新(xīn)項目，提升開展研發活動企業的覆蓋率。到2027年，渝西地區(qū)智能(néng)網聯新(xīn)能(néng)源汽車(chē)零部件産業研發投入強度增長(cháng)1個百分(fēn)點。（責任單位：市科(kē)技(jì )局牽頭，市發展改革委、市經濟信息委參與，江津區(qū)、合川區(qū)、永川區(qū)、大足區(qū)、璧山區(qū)、銅梁區(qū)、潼南區(qū)、榮昌區(qū)政府具體(tǐ)落實，以下各項任務(wù)均需有關區(qū)政府具體(tǐ)落實，不再重複列出）

（二）強化招商引資。建立市、區(qū)聯動協同的招商工作(zuò)機制，統籌重大招商項目布局，優化招商引資政策。圍繞智能(néng)網聯新(xīn)能(néng)源汽車(chē)零部件強鏈補鏈建鏈重點領域和重點環節，引導渝西地區(qū)按照優先發展方向，實施精(jīng)準招商。搭建整零協同平台，強化整車(chē)帶動，推進以商招商，充分(fēn)整合長(cháng)安(ān)汽車(chē)公司、賽力斯集團、長(cháng)城汽車(chē)公司、吉利汽車(chē)集團等市内整車(chē)企業資源，共同招引市外智能(néng)網聯新(xīn)能(néng)源汽車(chē)零部件企業在渝西地區(qū)落戶投資。到2027年，引進智能(néng)網聯新(xīn)能(néng)源汽車(chē)零部件企業超500家。（責任單位：市招商投資局牽頭，市發展改革委、市經濟信息委參與）

（三）狠抓存量轉型。支持渝西地區(qū)加快傳統汽車(chē)零部件體(tǐ)系轉型升級，支持傳統汽車(chē)零部件企業積極發揮自身優勢，研發具有市場競争力的技(jì )術和産品，轉型生産智能(néng)網聯新(xīn)能(néng)源汽車(chē)零部件。支持渝西地區(qū)構建綜合性、專業化、全鏈條、貫通式的科(kē)技(jì )成果轉化和産業化體(tǐ)系，加快創新(xīn)技(jì )術産業化進程，推動傳統汽車(chē)零部件企業轉型。到2027年，傳統汽車(chē)零部件企業轉型升級超300家。（責任單位：市經濟信息委牽頭，市發展改革委、市科(kē)技(jì )局、市财政局、市教委、市人力社保局參與）

（四）承接梯度轉移。支持渝西地區(qū)依托良好的制造業基礎，按照産業發展定位，積極承接中心城區(qū)智能(néng)網聯新(xīn)能(néng)源汽車(chē)零部件企業轉移，并推動相關企業轉型升級，實現“雙轉”結合，加快特色化、差異化發展。到2027年，承接智能(néng)網聯新(xīn)能(néng)源汽車(chē)零部件企業超200家。（責任單位：市經濟信息委市牽頭，招商投資局參與）

（五）壯大市場主體(tǐ)。支持渝西地區(qū)加大智能(néng)網聯新(xīn)能(néng)源汽車(chē)零部件企業梯度培養力度，構建梯度培育體(tǐ)系，孵化一批科(kē)技(jì )含量較高、成長(cháng)性較好的創新(xīn)型中小(xiǎo)企業，培育一批行業細分(fēn)領域具有主導優勢的市級“專精(jīng)特新(xīn)”中小(xiǎo)企業，壯大一批行業地位突出、産品競争力強的國(guó)家級專精(jīng)特新(xīn)“小(xiǎo)巨人”企業、單項冠軍和上市企業。到2027年，市級“專精(jīng)特新(xīn)”中小(xiǎo)企業超1000家、國(guó)家級專精(jīng)特新(xīn)“小(xiǎo)巨人”企業超100家。（責任單位：市經濟信息委牽頭，市科(kē)技(jì )局、市教委、市人力社保局參與）

（六）實施集群發展。支持渝西地區(qū)按照優先發展方向，全面梳理(lǐ)各鏈條上下遊産品和企業發展情況，分(fēn)鏈制定專項發展計劃，“以整車(chē)找總成，以總成找部件”，層層遞進，努力實現全鏈條的縱向整合。支持渝西地區(qū)大力招引總成鏈主企業，實現龍頭企業同類聚集。支持鏈主企業積極搶抓整車(chē)企業集量降本機遇，快速做大做強，帶動實現各産業鏈協同發展和聚鏈成群。到2027年，打造國(guó)内領先的細分(fēn)領域優勢特色産業鏈條10個。（責任單位：市經濟信息委牽頭，市招商投資局參與）

（七）加強數智賦能(néng)。支持渝西地區(qū)推動數字經濟和産業深度融合，加快推動渝西地區(qū)智能(néng)網聯新(xīn)能(néng)源汽車(chē)零部件企業數字化轉型。實施企業數智提升專項行動，加快企業“智改數轉”步伐，推動企業“上雲用(yòng)數賦智”，深入開展“機器換人”“生産換線(xiàn)”“管理(lǐ)換腦”，鼓勵企業應用(yòng)數字化裝(zhuāng)備和信息系統，打造一批人機協同制造、機器視覺檢測、柔性生産制造等典型應用(yòng)場景。到2027年，建設數字化車(chē)間100個、智能(néng)工廠15個。（責任單位：市經濟信息委牽頭）

（八）加快融合發展。支持渝西地區(qū)推動科(kē)技(jì )、金融、人才圍繞産業融合發展，加大金融機構對科(kē)技(jì )創新(xīn)的支持力度，暢通科(kē)技(jì )項目與科(kē)創基金聯動，推進産業科(kē)技(jì )金融人才良性循環，加快新(xīn)技(jì )術工程化、産業化、商業化步伐。鼓勵企業與高校、科(kē)研院所、研發機構加強産學(xué)研用(yòng)合作(zuò)，提高産品研發創新(xīn)能(néng)力。加大人才引育力度，努力營造良好的人才生态。（責任單位：市經濟信息委牽頭，市科(kē)技(jì )局、市教委、市人力社保局、市金融監管局參與）

（九）培育特色園區(qū)。支持渝西地區(qū)以智能(néng)網聯新(xīn)能(néng)源汽車(chē)零部件為(wèi)園區(qū)特色發展的主攻方向，聚焦關鍵核心零部件細分(fēn)領域，進一步完善園區(qū)産業布局和空間規劃，優先保障用(yòng)地指标，适度超前建設與産業發展匹配的基礎設施。引導特色園區(qū)差異化、協同化發展，加快形成區(qū)域聯動、優勢互補的發展格局。深化制造業“畝産論英雄”改革，建立形成以集約發展促進質(zhì)效提升的政策體(tǐ)系，推動園區(qū)高質(zhì)量發展。（責任單位：市經濟信息委牽頭，市規劃自然資源局參與）

（十）推動成渝合作(zuò)。支持渝西地區(qū)進一步深化與四川毗鄰地區(qū)及其他(tā)外圍地區(qū)在智能(néng)網聯新(xīn)能(néng)源汽車(chē)零部件領域的産業協作(zuò)，重點建設成渝地區(qū)雙城經濟圈産業合作(zuò)示範園區(qū)，持續深化川渝兩地在産業協作(zuò)配套、平台共建共享、人才引進培育等方面的交流合作(zuò)，推進産業鏈、創新(xīn)鏈、價值鏈、人才鏈、資金鏈、政策鏈等多(duō)鏈條融合，加快構建完善一體(tǐ)化産業生态，推動形成智能(néng)網聯新(xīn)能(néng)源汽車(chē)零部件協同發展格局。（責任單位：市經濟信息委牽頭，市發展改革委、市人力社保局參與）

（十一）走出去引進來。支持渝西地區(qū)搶抓“一帶一路”、西部陸海新(xīn)通道建設等國(guó)家戰略機遇，加強與全球行業領先機構的交流合作(zuò)，積極引進外資或合資項目；加快從産品出口向品牌及技(jì )術輸出等價值鏈高端環節轉移，持續做大出口規模、提升出口質(zhì)量。支持零部件企業深入研究出口市場相關認證标準、監管政策等文(wén)件，加大海外零部件配套市場拓展力度，跟随國(guó)内整車(chē)企業抱團“出海”投資，全面拓展整車(chē)配套、售後服務(wù)、特色改裝(zhuāng)等市場。（責任單位：市商務(wù)委牽頭，市經濟信息委、市招商投資局參與）

五、空間布局

（一）璧山區(qū)。優先發展動力電(diàn)池、電(diàn)驅、電(diàn)轉向、電(diàn)制動、底盤等總成。到2027年，汽車(chē)零部件企業數量達到200家、産業産值達到1200億元。

（二）永川區(qū)。優先發展智能(néng)座艙、智能(néng)駕駛、智能(néng)車(chē)控等總成。到2027年，汽車(chē)零部件企業數量達到150家、産業産值達到800億元。

（三）銅梁區(qū)。優先發展動力電(diàn)池、電(diàn)轉向、電(diàn)制動等總成。到2027年，汽車(chē)零部件企業數量達到130家、産業産值達到300億元。

（四）合川區(qū)。優先發展電(diàn)驅、電(diàn)制動、車(chē)路網聯、車(chē)身、内外飾等總成。到2027年，汽車(chē)零部件企業數量達到150家、産業産值達到500億元。

（五）江津區(qū)。優先發展電(diàn)驅、電(diàn)轉向、智能(néng)座艙等總成。到2027年，汽車(chē)零部件企業數量達到120家、産業産值達到300億元。

（六）潼南區(qū)。優先發展動力電(diàn)池（材料）、智能(néng)車(chē)控、内外飾等總成。到2027年，汽車(chē)零部件企業數量達到50家、産業産值達到150億元。

（七）大足區(qū)。優先發展智能(néng)駕駛、底盤、車(chē)身等總成。到2027年，汽車(chē)零部件企業數量達到120家、産業産值達到300億元。

（八）榮昌區(qū)。優先發展動力電(diàn)池、熱管理(lǐ)、内外飾等總成。到2027年，汽車(chē)零部件企業數量達到80家、産業産值達到450億元。

六、保障措施

（一）建立工作(zuò)機制。市推動汽車(chē)産業轉型發展工作(zuò)專班下設渝西地區(qū)智能(néng)網聯新(xīn)能(néng)源汽車(chē)零部件産業發展組，研究重大工作(zuò)，協調重大事項。有關區(qū)成立智能(néng)網聯新(xīn)能(néng)源汽車(chē)零部件産業發展的工作(zuò)專班，統籌推進專項規劃、專業園區(qū)、專項政策、專項基金、專家咨詢等工作(zuò)。（責任單位：市經濟信息委牽頭）

（二）建立招商數據庫。市招商投資局和渝西地區(qū)根據智能(néng)網聯新(xīn)能(néng)源汽車(chē)零部件産業基礎和優先發展方向，在逐一梳理(lǐ)每一條産業鏈的基礎上，瞄準全球和國(guó)内先進企業，建立全市和渝西地區(qū)招商目标企業數據庫，并根據産業發展情況動态調整。（責任單位：市招商投資局牽頭）

（三）建立項目清單。市經濟信息委和有關區(qū)政府按照“策劃一批、在談一批、簽約一批、開工一批、投産一批、達産一批”的總體(tǐ)思路，建立全市和渝西地區(qū)智能(néng)網聯新(xīn)能(néng)源汽車(chē)零部件産業重點項目庫，滾動推進項目引進等工作(zuò)。（責任單位：市經濟信息委牽頭）

（四）建立産業基金。建立智能(néng)網聯新(xīn)能(néng)源汽車(chē)零部件産業發展基金，市級按照40%的比例配套資金，充分(fēn)發揮政府産業投資基金的引導和放大作(zuò)用(yòng)，幫助重點企業和項目解決融資難題。（責任單位：市國(guó)資委牽頭，市經濟信息委參與）

（五）建立政策體(tǐ)系。鼓勵有關區(qū)制定智能(néng)網聯新(xīn)能(néng)源汽車(chē)零部件産業關鍵項目的專項支持政策，市級層面對重點項目給予優先支持。（責任單位：市經濟信息委牽頭，市财政局參與）

（六）建立評比機制。建立一套量化評比機制，實行“季評比、年總結”，重點考核評價工業經濟增長(cháng)、重點項目引進、市場主體(tǐ)培育增量等指标。（責任單位：市經濟信息委牽頭）